证监系统已走访超3700家 年底前将实现上市公司全覆盖
证券时报记者 程丹
上市公司常态化走访机制持续推向深入，自2024年1月份走访上市公司工作、推动上市公司高质量发展全国视频会议召开以来，资本市场掀起了走访上市公司的热潮。据不完全统计，一年多以来，证监系统会同地方政府共走访上市公司超3700家，倾听企业诉求和建议，并和企业共同研究破局路径，取得了良好的效果。
记者了解到，监管部门近期密集推进走访工作，走访行动在今年年底前会对上市公司实现全覆盖。南开大学金融学教授田利辉认为，上市公司是资本市场的基石，各部门联合实地调研走访，零距离了解上市公司的生产经营情况，体现了监管部门支持资本市场和上市公司高质量发展的强烈信号，各地应持续加强对优质上市公司的支持力度，帮助企业拓展市场、提高品牌影响力，实现企业的快速发展。
实地调研解难题
近一段时间，各地证监局会同交易所、当地政府等密集对辖区上市公司进行实地调研走访，解决上市公司发展中面临的具体困难和问题。
一般而言，上市公司既存在一般企业的共性诉求，也面临资本市场的特殊需求，这些诉求的解决需多方协同发力，面对面沟通实现服务需求精准对接。福建证监局在走访中明确“一司一策、靶向纾困”，如指导部分零售业、电气机械和器材制造业上市公司有效应对处置资本市场网络“黑嘴”，依法维护自身合法权益；对于需要研究推进事项，逐家建立走访台账，分类施策协调相关部门推动解决，并动态跟踪进展情况，定期评估解决效果。如对某软件和信息技术服务业上市公司反映的融资渠道受限问题，提请地方金融监管部门给予精准指导。
北京证监局在今年的第二轮走访中，综合考虑国内外政治经济形势变化、行业发展情况、产业生命周期等因素，针对性地选择了不同行业的代表性公司进行集中走访。走访海外业务占比较大的科技和生物医药公司，了解公司受到国际局势的影响情况；走访面临市场竞争日趋激烈的服务业公司，深入把握经营现状与发展规划；走访行业整体承压的房地产公司，细致摸排经营问题与流动性风险；走访传统制造业公司，全面探索转型升级进展及面临的瓶颈。通过针对性走访调研、深入生产经营一线、聆听企业发展诉求，在防风险、强监管基础上实现高质量发展。
以上是证监局近日走访调研上市公司的一个缩影，还有更多的证监局在走访中总结经验。今年以来，浙江证监局通过走访上市公司累计收集汇总问题诉求160余项，其中超八成已推动解决或取得实质性进展。
田利辉指出，通过走访，监管部门能够深入了解上市公司面临的具体困难和问题，针对性地提供帮助和支持。更为重要的是，走访工作有助于推动上市公司优化公司结构、规范公司治理，不断提升上市公司投资价值，从而助力经济高质量发展。
支持企业做优做强
在走访过程中，不少地方证监局向上市公司宣讲了“并购六条”、科创板改革“1+6”政策以及回购增持再贷款等政策工具，鼓励上市公司通过并购重组实现转型升级，综合运用现金分红、回购增持、股权激励等市值管理工具，提升企业投资价值。
聚焦新材料、创新药等重点行业上市公司，吉林证监局推动资本市场与新质生产力的培育互为支撑，结合产业特点和发展需求，联合地方政府专题召开上市公司并购重组培训会，组织召开上市公司董秘座谈会，邀请证券交易所及中介机构专家介绍“并购六条”、可转换债券、REITs等市场工具，推进产业整合，培育发展新质生产力，提高上市公司投资价值。近3年，吉林辖区上市公司年均研发支出总额近百亿元，研发强度持续提升，研发支出占营业收入的比例持续增长。
在市值管理方面，江苏证监局通过“走访+推介”推动回购增持再贷款政策落地，今年1月至7月，江苏辖区共有83家上市公司披露回购方案或增持计划，总金额达159.24亿元。同时，还筛选符合条件的公司精准宣传和贯彻政策，推动二季度新增26家公司拟开展中期分红。
年底前实现全覆盖
截至目前，证监系统已经走访上市公司3700余家，覆盖率超三分之二，到年底前将达到全覆盖。
据了解，监管部门下一步将继续开展常态化、针对性走访，落实政策导向，协同各方推动解决企业发展过程中面临的问题困难，合力营造上市公司发展的良好环境，推动提升公司投资价值。
田利辉建议走访上市公司工作能够制度化，持续关注上市公司的动态变化，监管部门能够及时提供支持和帮助，要进一步加大对优质上市公司的扶持力度，在走访过程中完善相关政策支持体系，引导上市公司聚焦主业、创新发展。
